Tillsyn

Det är lätt att få intrycket att tillsyn endast handlar om att jaga så kallade svartbyggare, men det rör fler områden än så, och är till nytta för många under lång tid.

Roller och ansvar

I Svalövs kommun är det myndighetsnämnden som ansvarar för tillsynen. Nämndens tillsynsansvar omfattar även de tekniska egenskapskraven och gäller både i byggskedet och i bruksskedet.

Den som bygger nytt, om eller till, ändrar eller river, måste förhålla sig till de lagkrav som finns. Myndighetsnämnden ansvarar för tillsyn kring regler och bestämmelser som berör plan- och bygglagen, och bygglovsenheten utför tillsynen på uppdrag av nämnden. Tillsyn är en uppgift som ingår i nämndens ansvar som tillsynsmyndighet och som inte kan väljas bort.

Enligt plan- och bygglagen är tillsynsmyndigheter skyldiga att ta upp en fråga till prövning om det finns anledning att anta att bestämmelser, domar eller beslut inte följts. Det är alltid fastighetsägaren som är ytterst ansvarig för fastigheten och de ändringar som sker på fastigheten. Vid byggnads- och rivningsåtgärder ansvarar den som låter utföra arbetet för att lag, föreskrifter och beslut följs. Det gäller oavsett om åtgärden kräver lov, anmälan eller är undantagen från både krav på lov eller anmälan. Under byggprocessen kan myndighetsnämnden utöva tillsyn över att byggherren tar sitt ansvar.

Roller och ansvar Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.

Olika tillsynsområden

Olovlig byggnation, rivning eller påbörjad åtgärd innan startbesked med mera

Om du utan lov gör något som behöver anmälan, bygg-, mark- eller rivningslov så kallas det olovligt byggande eller svartbygge i dagligt tal. Det är också olovligt att börja bygga något utan startbesked eller att till exempel flytta in i eller använda det byggda utan slutbesked.

Kommunen är skyldig att se till att reglerna följs och att felet rättas till. Om du bryter mot plan- och bygglagen riskerar du att behöva riva det du byggt, återställa till ursprungligt skick och betala straffavgifter för överträdelsen.

Det spelar ingen roll om felet begåtts av misstag eller om du inte kände till reglerna. Kommunen dömer ut en sanktionsavgift i de fall byggherren 'byggt svart' eller på annat sätt inte följt gällande lagstiftning och det kan få stora ekonomiska konsekvenser både för privatpersoner och företag.

Därför är det viktigt att alltid kontrollera vad som gäller för den åtgärd man vill utföra.

Ovårdade fastigheter och byggnader

Ovårdade byggnader

Det är fastighetsägarens ansvar att hålla sin fastighet i vårdat skick.

Byggnader ska underhållas och tomter ska skötas. Detta gäller både obebyggda och bebyggda tomter samt trädgårdar.

Syftet med lagbestämmelserna är att minska risken för olyckor samt att se till att olägenheter inte uppkommer för trafik eller människor. Myndighetsnämnden är den myndighet som har tillsyn över att fastighetsägaren håller sina byggnader, byggnadsverk och tomter i vårdat skick och kraven regleras i plan- och bygglagen (PBL 2010:900).

Ovårdade fastigheter

Fastigheter ska skötas så att risken för olyckor begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer. Skräpiga fastigheter fyllda med diverse föremål (upplag) som exempelvis gamla bilar, gammalt byggnadsmaterial eller skrot är att betrakta som ovårdat. Det kan också vara in- och utfarter från fastigheter som upplevs som en trafikfara.

Du som fastighetsägare ansvarar även för att häckar och annan växtlighet inte växer så att den skymmer sikten vid utfarter och korsningar.

Förfallen byggnad

Ägaren av ett byggnadsverk är skyldig att underhålla byggnadsverket och hålla det i vårdat skick så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras.

Det finns en skyldighet att hålla sin byggnad hel och ordnad. Detta innebär bland annat att renovering och underhåll ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadens historiska eller miljömässiga värde.

Det är viktigt att påpeka att det är du som fastighetsägare som ska se till att byggnaden inte förfaller, detta gäller oavsett om du bor på adressen eller inte.

Väsentligt ändrad användning

Det krävs bygglov för att helt eller delvis ta i anspråk eller inreda en byggnad för ett väsentligt annat ändamål. Vad som är väsentligt är en bedömningsfråga.

Enkelt avhjälpta hinder

Allmänna platser och publika lokaler ska även vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. I plan- och bygglagen anges att alla enkelt avhjälpta hinder ska avhjälpas. Kravet gäller om det med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna är enkelt att avhjälpa hindren.

Hissar och andra motordrivna anordningar

Hissar eller anordningar ska drivas, skötas och underhållas på ett sätt så att de är säkra att använda, sköta och kontrollera. I ansvaret ingår att se till att kontroller görs regelbundet. Ansvaret ligger på ägaren.

Obligatorisk ventilationskontroll, OVK

Syftet med obligatorisk ventilationskontroll, OVK, är att säkerställa ett tillfredsställande inomhusklimat i byggnader, och att se till att ventilationssystemet fungerar som det ska. Byggnadens ägare ansvarar för att vidta de åtgärder som behövs för att ventilationssystemet fungerar. Ägaren ansvarar även för underhåll och att åtgärda fel och brister som upptäcks vid en besiktning. När och hur ofta OVK ska genomföras framgår ur Boverkets föreskrifter.

Handläggning

När bygglovsenheten får in en tillsynsanmälan startar vi ett tillsynsärende och påbörjar en utredning. Vi registrerar handlingar, gör platsbesök och handlägger ärendet. Utredningen är sedan underlag till myndighetsnämnden som fattar beslut om eventuell påföljd i tillsynsärendet.

Inför ett platsbesök kommer du som fastighetsägare att bli kontaktad av en handläggare från bygglovsenheten. Du får gärna vara med och är välkommen att ställa frågor till handläggaren. Din medverkan kan även underlätta för handläggaren som eventuellt har frågor till dig.

Ni som anmälare, om ni inte valt att vara anonyma, kommer få ta del av beslutet.

Påföljder

Myndighetsnämnden ska pröva förutsättningarna för, och behovet av, att ingripa om det finns anledning att anta att det skett en överträdelse inom lagens tillämpningsområde. När en fastighetsägare väljer att inte frivilligt åtgärda eller rätta, kan nämnden använda olika verktyg för att uppnå att lagen och föreskrifter följs.

Förbud

Myndighetsnämnden kan besluta om förbud mot fortsatt arbete, åtgärd eller användning under vissa förutsättningar. Exempelvis om det är uppenbart att arbetet eller åtgärden äventyrar en byggnads hållfasthet eller medför fara för människors liv eller hälsa. Eller om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i, eller i närheten av det. Ett förbud kan förenas med vite.

Förelägganden

Myndighetsnämnden kan genom ett åtgärdsföreläggande besluta att en ansvarig ska vidta en åtgärd som den enligt lag är skyldig att göra, till exempel åtgärda brister i tillgänglighet. Det finns olika typer av föreläggande som nämnden kan besluta om, såsom rättelseföreläggande, lovföreläggande, rivningsföreläggande och föreläggande om underhållsutredning. Ett föreläggande kan förenas med vite.

Byggsanktionsavgift

Vid överträdelser mot krav på bygglov, startbesked eller slutbesked ska byggsanktionsavgift tas ut. Det är Myndighetsnämnden som beslutar om avgiften. Nämnden kan besluta att sätta ned avgiften till hälften eller en fjärdedel om den inte bedöms stå i rimlig proportion till överträdelsen.

Allmän handling

Alla uppgifter eller handlingar som du lämnar i din tillsynsanmälan blir offentliga, vilket innebär att andra har möjlighet att ta del av dem. Om du vill vara anonym är det viktigt att du inte lämnar några uppgifter som kan spåras till dig, då de inte kan tas bort i efterhand. Det räcker till exempel inte med att du skriver att du vill vara anonym om du samtidigt lämnar adressuppgifter.

Väljer du att vara anonym så kan vi inte återkoppla till dig i ärendet. Om du har valt att vara anonym och vill ha en återkoppling får du på eget initiativ höra av dig till oss för att se hur ärendet fortskrider.

Mer information om hur Svalövs kommun hanterar personuppgifter och allmänna handlingar.
Allmän handling, sekretessbedömning och utlämnande av dokument pdf, 1.4 MB, öppnas i nytt fönster.

Anmälan av klagomål

Vill du anmäla en ovårdad tomt eller förfallen byggnad tar du kontakt med bygglovsenheten.

Uppgifter som behövs vid en anmälan:

  • Adress och/eller fastighetsbeteckning för åtgärden.
  • En beskrivning av åtgärden och om den pågår eller inte.
  • Karta/situationsplan som visar var på tomten åtgärden utförs.
  • Gärna fotografier
  • Dina kontaktuppgifter och information om var du bor och om du vill ha direkt svar ifrån oss. Du kan också välja att vara anonym vid din anmälan.

Din anmälan utgör ett underlag för handläggningen av ärendet och kan även bli ett beslutsunderlag i myndighetsnämnden eller, om ärendet överklagas, hos högre beslutsinstans.

Du gör enklast din tillsynsanmälan för olovliga åtgärder via e-post bygglov@svalov.se, men det går även bra att lämna via brev eller telefon.

Kontakt

Bygglovsenheten har telefontid måndag till torsdag kl. 10.00-11.00. Övriga tider når du vårt kontaktcenter på samma nummer kring allmänna frågor om bygglov.

Du som har ett pågående ärende och fått en tilldelad handläggare kan kontakta handläggaren direkt.

Välkommen att höra av dig till kommunens kontaktcenter med dina frågor.

E-post: kontakt@svalov.se
Telefon: 0418- 47 50 00
Besöksadress: Kommunhuset, Herrevadsgatan 10, Svalöv
Mer kontaktuppgifter Öppnas i nytt fönster.